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吉林市人民政府| 2018-05-16 14:23| 信息來源:吉林市人民政府
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吉林市義務教育新生入學學區確認“只跑一次”新聞發布會

    

  5月14日下午130分,吉林市政府新聞辦舉辦了吉林市義務教育新生入學學區確認“只跑一次”新聞發布會。出席發布會的有市跑改辦副主任李東華、市教育局副局長邵敏、市住房保障和房地產管理局副局長尹輝、市國土資源局副局長張壽東、市公安局副局長劉建超。幾位領導向大家介紹了義務教育階段學生入學學生家長“只跑一次”的有關情況,并回答了記者提問。參加發布會的還有省駐吉媒體、市直媒體和新媒體。市政府新聞辦主任趙敏主持新聞發布會。 

    

  市跑改辦副主任李東華作信息發布 

    

  

  各位記者朋友:下午好感謝大家對全市“只跑一次”改革工作的關心與支持。年初以來,我們認真貫徹落實省和市委、市政府“只跑一次”改革工作的安排部署,按照“發揮示范引領作用、走在全省前列”的要求,精心組織謀劃,明晰思路舉措,緊緊圍繞“一個中心、三步走推進方式、五個一平臺載體建設”總體思路,全力推動“只跑一次”改革措施迅速落地。 

  

  一是全面梳理事項清單和組織編制辦事指南。市本級78個部門(單位)共梳理出事項4016項,第一批、第二批累計公布群眾和企業辦事“只跑一次”事項3227項,占比80.4%。在全面梳理的基礎上,全面啟動了事項辦事指南編制工作,對不可拆分的事項逐一編制辦事指南。 

  

  二是嚴格落實“兩集中、兩到位”。涉及的市級40個部門(單位)已有39個部門(單位)將行政審批服務事項、423名行政審批工作人員,集中到部門行政審批辦公室并進駐市政務大廳,基本實現大廳之外無審批。分類組建了投資項目、商事登記、公安服務、交通運輸、社會事務、不動產登記、醫保、社保8個綜合窗口,由市政務公開辦對綜合窗口進行“統一監管”。 

    

  三是推進重點領域工作實現率先突破。①跨部門把住房公積金、國土局不動產登記、房產、地稅、銀行集成到一起,“只跑一次”辦理住房公積金貸款還款業務,4月末實現了試運行。截至目前,住房公積金業務中有63200個子項業務已實現“只跑一次”。特別是取消了《住房公積金提取審批表》等10項提取要件,住房公積金二手房貸款平均辦理時間由原來的33天左右縮減到了7日以內辦結。②跨部門把國土局不動產登記、房產、地稅、銀行集成到一起,推動不動產轉移登記實現統一受理、只跑一次,4月末實現了試運行。目前,多數登記業務由原來的30個、15個工作日逐漸縮短至7個、5個、2個和1個工作日。二手房轉移登記由原來至少2個工作日辦結縮減到2小時就可現場取證。③積極探索推進項目審批時間減半,市“跑改辦”從剖析正在報批的項目審批流程案例入手,對政府投資類和企業投資備案類、核準類項目審批流程進行了詳細梳理,精簡文件資料和辦事流程,縮短項目審批時限等。 

  

  義務教育階段學生就近入學關系到千家萬戶,涉及到群眾的切身利益。市教育局牢固樹立以人民為中心的發展思想,站在學生家長的立場,刀口向內、自我革命、主動作為,改革傳統的招生入學模式,減掉家長開具的相關證明,教育部門自主核驗家長提供的相關信息,公安部門、國土部門、房產部門積極配合,集中提供信息核驗,“把方便讓給群眾、把麻煩留給自己”,真正做到義務教育階段學生入學學生家長“只跑一次”。 

  

  一是取消證明。學生家長只需提供符合規定的戶口簿、身份證、居住證、房產證或不動產登記證和房屋租賃協議。取消義務教育階段學生入學學生家長提供社區出具的“居住證明”,水、電和供熱企業辦理的“繳費憑證”,房產部門辦理的“無房證明”。 

  二是部門核驗。對學生家長提供的戶口簿、身份證、居住證、房產證或不動產登記證和房屋租賃協議。學校和教育部門依據學生家長提供的證件,編制2018年義務教育學生入學學區劃分和戶籍情況統計表,提出核驗需求,由市公安局、市房產局(房產交易中心)、市國土局(不動產交易中心)組織力量,集中進行核驗,并向學校和教育部門提供相關核驗結果信息;市民政局指導社區配合學校和教育部門做好入戶核驗工作。 

  三是家長承諾。學生家長對于自己提供的戶口簿、身份證、居住證、房產證或不動產登記證和房屋租賃協議真實性、合法性負責,對因提供證件及填報信息不真實、不準確或違反相關規定所造成的后果負責,自愿承擔相應責任,無條件接受教育部門的入學安排,學生家長選定相應情形簽署《義務教育階段學生入學家長誠信承諾書》 

  上述舉措,將惠及全市義務教育階段30中學、57所小學幼升小學生家長11700人,小升初學生家長12000人。 

  經過前一階段的努力,改革紅利已經開始惠及廣大群眾,老百姓已經初步感受到改革的成效。但從督查情況看,仍然存在著已經公布的“只跑一次”事項沒有完全落實,辦事指南不夠清晰規范,“一窗受理、集成服務”改革有待深化完善,系統對接和數據共享難題有待進一步破解等痛點和堵點問題。下一步,我們將積極采取針對性措施,按照“發揮示范引領作用、走在全省前列”的要求,緊緊圍繞“135”總體思路,著力做好以下方面的工作: 

  一是繼續抓好事項清單梳理工作并加快編制標準化程序手冊和辦事指南。加快編制完善面向窗口工作人員的《行政許可、其他行政權力和公共服務事項“統一受理”標準化程序手冊》,以及面向群眾的《行政許可、其他行政權力和公共服務事項“統一受理”標準化辦事指南》,力爭在5月上旬公布。 

  二是加快推進綜合窗口開展集成服務。從群眾和企業創業辦事角度,啟動“一件事”梳理、目錄清單和辦事指南編制工作。進一步整合相關部門窗口,精減申請材料,再造辦事流程,制定服務標準。 

  三是加快推進政務服務信息化系統建設。做好政務服務信息化系統建設招投標工作。抓緊推進政務服務外網和數據共享平臺建設,配套設計開發統一的集成服務軟件。啟動電子政務外網招標工作。繼續開展政務云平臺建設工作,推動各部門(單位)系統整合、入云。 

  四是加快重點領域突破。繼續推動項目審批時間減半、打造不動產登記“一窗受理、集成服務”范本、“百萬事項網上辦”警務服務模式、進入住房公積金服務最便捷時代、公共民生事項“一鍵通”和探索跨空間、跨部門集成服務模式等重點方面工作,爭取實現突破。創新國土局不動產登記服務方式,建立鄉鎮流動不動產登記大廳,深入到城區24個鄉鎮開展不動產登記業務服務,更好地滿足群眾辦證需求。 

  五是加快構建線上線下融合,市縣鄉村全方位立體化的政務服務體系。推動醫保、社保、房產、不動產、民政、教育、衛生等領域自助查詢服務向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸,為群眾和企業辦事提供更加方便快捷的服務。依托EMS快遞服務網絡,探索推行“基層受理+分級分類辦理+快遞物料流轉”服務模式,對群眾和企業辦理事項,就近的鄉鎮(街道)、村(社區)辦事大廳受理,通過EMS物料流轉,實現跨層級、跨部門、跨區域“只跑一次”。同時,為政務服務信息化系統建成后,線上推行“統一受理,集成服務”奠定基礎。 

  六是加快相關配套制度建設。修改完善《吉林市“只跑一次”政務服務運行規則(試行)》和《吉林市“只跑一次”改革考核辦法》,盡快提交市政府常務會議審議。繼續做好《政務服務“只跑一次”工作規范》后續修改完善工作。研究起草《吉林市政務服務咨詢投訴舉報工作辦法》。 

  七是加快推進實體政務大廳規范化建設。持續提升各級各類實體政務大廳服務水平,進一步改造升級軟、硬件設備設施,拓展延伸各類便民服務功能,營造更加方便舒適的政務服務環境。近期,我們將在市政務大廳1樓開設“公安類業務”相關證明開具和自助服務業務。 

  八是加快建設政府服務熱線。近期,將組織人員赴先進地區考察學習,抓緊完善形成《吉林市政府公共服務熱線整合實施方案》討論稿,盡快提交市政府常務會議審議。強化組織、人員、資金等保障措施,加快推進步伐。 

  九是加快市民中心規劃建設。繼續按照市政府的部署要求,抓好工作落實。 

  目前,我市“只跑一次”已進入攻堅階段。我們將一鼓作氣,乘勢而上,緊緊圍繞提升群眾和企業改革獲得感的目標,在群眾最渴望解決、最難辦的事情上再加勁、再提速,扎扎實實的走在全省的前面。 

  謝謝大家! 

    

 

  

    

   

  新聞發布會媒體提問: 

  問題一:教育部門推進義務教育階段學生入學學生家長“只跑一次”改革工作作出那些改革,學生入學學生家長都需要提交哪些材料,如何確認? 

  市教育局副局長邵敏:為了鞏固我市“陽光入學”工作改革成果,推動義務教育階段學生就近入學學生家長“只跑一次”改革,市教育局按照“只跑一次”的要求,主動取消證明、減少要件、部門核驗、家長承諾等措施,取消了要求學生家長提供的社區出具的居住證明,房產部門的無房證明、供水、供熱、供電企業的繳費證明材料。學生家長對于自己提供的戶口簿、身份證、居住證、房產證或不動產登記證和房屋租賃協議真實性、合法性負責,對因提供證件及填報信息不真實、不準確或違反相關規定所造成的后果負責,自愿承擔相應責任,無條件接受教育部門的入學安排,學生家長選定相應情形簽署《義務教育階段學生入學家長誠信承諾書》 

  目前,僅保留以下證件材料: 

  一、持監護人本人房產證報名的提交:監護人房產證、戶口本、房產持有人身份證。如果監護人與孩子不在同一戶口上,提交結婚證或孩子出生證明。 

  二、監護人無房產,持老人房產證報名的提交:老人(祖父、祖母、外祖父、外祖母)房產證、戶口本(孩子出生后戶口一直與老人在同一戶籍上且從未遷動過)。 

  三、無房產證報名的提交:戶口本、監護人父母雙方身份證、居住證(無居住證提交租房協議)。 

  對于上述提交的證件信息,將由學校和教育部門到市公安局、市國土資源局、市房產局等單位進行審核確認,杜絕學生家長自己到上述部門核實信息,保障學生家長到學區內學校入學“跑一次”。義務教育階段學生就近入學“只跑一次”學區確認工作由市教育局指導推動,各城區教育局具體組織實施。 

  我代表市教育局莊嚴承諾:保證義務教育階段學生入學學生家長“只跑一次”,取消無效證明,切實做好檢查指導工作,推動義務教育階段相對就近入學學區確認“只跑一次”改革落到實處,讓改革成果惠及廣大學生家長! 

    

 

  問題二:配合教育部門推進義務教育階段就近入學學區確認“只跑一次”改革工作,房產部門擬采取哪些措施? 

  市住房保障和房地產管理局尹輝副局長:為配合做好義務教育階段就近入學學區確認“只跑一次”改革工作,吉林市房產局的主要任務是,對所在學區家庭住房(房產證)信息進行查驗核對,為教育部門提供所在學區家庭真實住房信息。我局將按照“只跑一次”的要求,配合學校和教育部門的需求,集中時間和人員,專門辦理住房信息查驗核對業務,確保全市義務教育階段就近入學學區確認工作圓滿完成。 

    

 

  問題三:在推進義務教育階段就近入學學區確認“只跑一次”改革工作中,國土部門要做哪些工作? 

  市國土資源局副局長張壽東:為了配合市政府義務教育階段學生入學學區確認工作, 市國土資源局負責對已經登記的不動產權信息進行核實。由市教育局統一將不動產權登記信息提交給我們,由我們一次性對相關的不動產信息進行核實比對,一次性將核對結果反饋給市教育局,這樣,將保證核實信息的準確性,實現百姓少跑路,數據多跑路的目標,提高學生家長的獲得感,也進一步豐富全市“只跑一次”改革工作的成果。 

    

 

  問題四:公安部門將如何配合做好義務教育階段就近入學學區確認的信息核查工作? 

  市公安局副局長劉建超:我們在這里明確表態,全市公安機關將全力支持和配合教育系統的招生入學工作。對其中涉及到的義務教育階段學生入學學區確認的戶籍信息核查工作,將做到及時對接,快速核查,第一時間反饋。 

    

 

 

  

 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

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